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지자체 심사기준에서 접근성 점수란 무엇인가요?

지자체 심사기준에서 접근성 점수란 무엇인가요?


- 입찰공고일 전일 현재 공사현장을 관할하는 시 ·군과 인접 시 ·군에 주된 사무소가 있는 업체는 가산하여 평가하는 것을 말합니다.

- 일반건설업은 추정가격 5억미만, 전문건설업은 3억미만에서 접근성 점수가 있습니다.

- 적격기준별로 차이가 있으므로 가산점, 평가기준, 적용제외대상 을 꼭 확인하시기 바랍니다.


투찰한 공고 취소가 가능한가요?
공고한 개찰 일시 이전까지 "전자입찰 취소 신청서"를 수요기관의 장 또는 계약담당자에게 전자조달시스템을 이용하거나 직접 또는 팩스 전송 등의 방법으로 제출하여 취소할 수 있습니다. 

나라장터 전자조달시스템에서 투찰진행했을 경우
나라장터 로그인 > Bid Center > 나의입찰 에서 취소하고 싶은 입찰 건을 선택합니다. 
전자입찰 취소 신청[신청서 작성] 을 클릭하여 안내대로 작성하여 진행하고, 보낸문서함에서 전자입찰 취소선청서가 정상적으로 전송되었는지 확인합니다.  

"전자입찰 취소 신청서"를 직접 또는 팩스 전송 등의 방법으로 제출할 때에는 전자조달시스템에 등록된 도장을 찍어야 합니다. 다만, 전자조달 시스템에 등록된 도장이 없는 경우에는 「상업등기법에 따라 신고한 인감도장을 찍고 인감증명서를 함께 제출하여야 합니다. 

투찰 취소한 공고는 재투찰할 수 없습니다.
입찰(투찰)금액은 어떻게 산정하나요?

입찰금액 산정은 A값을 적용하지 않는 경우와 A값을 적용하는 경우로 나눌 수 있습니다.

A값이란 국민연금, 건강보험, 퇴직공제부금비, 노인장기요양보험, 산업안전보건관리비,안전관리비 합계액을 말합니다.

용역과 구매는 A값이 적용되지 않고, 공사일 경우 A값이 적용되는 경우와 적용되지 않는 경우가 있어 입찰자가 구분하여 참여해야 합니다.

A값 구분 방법에 대한 자세한 내용은 1544-2785 고객센터로 문의주세요.

  

 

A값을 적용하지 않는 경우

기초금액 × (예상)사정율 × 낙찰하한율


) 기초금액 251,990,000, 예상사정율 0.0313%, 하한율 87.745%

= 251,990,000 × (100% + 0.0313% ) × 87.745%

= 251,990,000 × 100.0313% × 87.745%

= 221,177,833(입찰금액)

 

A값을 적용하는  경우

{(기초금액 × (예상)사정율) - A} × 낙찰하한율 + A

           ▷ 예상예정가격

) 기초금액 251,990,000, 사정율 0.0313%, 하한율 87.745% A6,327,521

= {(251,990,000 × (100% + 0.0313%)) - 6,327,521} × 87.745% + 6,327,521

= {(251,990,000 × 100.0313%) - 6,327,521} × 87.745% + 6,327,521

= (252,068,872.87 6,327,521) × 87.745% + 6,327,521

= 245,741,351.87 × 87.745% + 6,327,521

= 215,625,749.198 + 6,327,521

= 221,953,271원(입찰금액)

 

, 토지주택공사일 경우에는 아래의 산식으로 계산해야 합니다.

[{(기초금액-A) × (예상)사정율 + A} - A] × 낙찰하한율 + A

                    ▷ 예상예정가격


) 기초금액 251,990,000, 사정율 0.0313%, 하한율 87.745% A6,327,521

= [{(251,990,000 - 6,327,521) × (100% + 0.0313%) + 6,327,521} - 6,327,521] × 87.745% + 6,327,521

= [{245,662,479 × 100.0313% + 6,327,521} - 6,327,521] × 87.745% + 6,327,521

= [{245,739,371.355 + 6,327,521} - 6,327,521] × 87.745% + 6,327,521

= (252,067,000 6,327,521) × 87.745% + 6,327,521  예정가격 천원절상(한국토지주택공사)

= 245,739,479 × 87.745% + 6,327,521

= 215,624,105.848 + 6,327,521

= 221,951,627원(입찰금액)

   

내역입찰이란 무엇인가요?
*개념
입찰시에 입찰서와 함께 입찰금액의 산출내역서(현장설명시에 배부된 물량내역서에 단가를 기재하여 입찰금액을 산정한 서류)를 제출하는 입찰제도로 추정가격 100억원이상 공사에 적용

*관련규정
국가계약법 시행령 제14조(공사의 입찰) 제6, 7항
계약예규 정부 입찰·계약 집행기준 제7장(내역입찰의 집행)

*낙찰자의 산출내역서 조정(입찰내역서 검토시 조정)
무효입찰에 해당되지 아니하나 산출내역서의 세부비목에 착오가 있는 경우에는 정정하여 비목별 또는 항목별금액을 수정 증감된 차액부분은 공사원가계산시 기준율에 따라 계상되는 항목인 간접노무비, 일반관리비, 이윤에 우선적으로 균등배분하되, 동비목의 금액이 관련규정상의 율을 초과하는 경우 초과되는 금액에 대하여는 다른 비목에 균등배분 입찰내역 원가계산서상 안전관리비 및 퇴직공제부금비가 적정요율에 미달하는 경우에는 차액부분을 상기요령에 따라 조정
중기업, 소기업, 소상공인의 차이는 무엇인가요?

- 중소기업은 대통령령으로 정하는 기준에 따라 소기업, 중기업으로 구분된다.



1. 중기업 [중소기업 기본법 시행령 > 제3조 중소기업의 범위]


1) 하단의 내용을 만족하는 기업
- 주된 업종의 평균매출액 또는 연간매출액이 중소기업 규모 기준(중소기업기본법 시행령 [별표 1])에 만족하는 경우
- 자산총액(자본총계+부채총계)이 5천억원 미만일 경우


2) 소유와 경영의 실질적인 독립성이 하단의 내용에 해당하지 아니하는 기업
- 자산총액이 5천억원 이상인 법인(외국법인을 포함하되, 비영리법인 및 제3조의2제3항 각 호의 어느 하나에 해당하는 자는 제외한다)이 주식등의 100분의 30 이상을 직접적 또는 간접적으로 소유한 경우로서 최다출자자인 기업. 이 경우 최다출자자는 해당 기업의 주식등을 소유한 법인 또는 개인으로서 단독으로 또는 다음의 어느 하나에 해당하는 자와 합산하여 해당 기업의 주식등을 가장 많이 소유한 자를 말하며, 주식등의 간접소유 비율에 관하여는 「국제조세조정에 관한 법률 시행령」 제2조제3항을 준용한다.
① 주식등을 소유한 자가 법인인 경우: 그 법인의 임원
② 주식등을 소유한 자가 ①에 해당하지 아니하는 개인인 경우: 그 개인의 친족
- 관계기업에 속하는 기업의 경우에는 평균매출액 등이 중소기업 기준 규모(중소기업기본법 시행령 [별표 1])에 맞지 아니하는 기업


3) “대통령령으로 정하는 사회적기업”이란 영리를 주된 목적으로 하지 않는 사회적기업으로서 다음 각 호의 요건을 모두 갖춘 기업
① 해당 기업이 영위하는 주된 업종과 해당 기업의 평균매출액 또는 연간매출액이 중소기업 규모 기준(중소기업기본법 시행령 [별표 1])에 맞을 것
② 자산총액이 5천억원 미만일 것
※ 단, 자산총액이 5천억원 이상인 법인이 주식등의 100분의 30 이상을 직접적 또는 간접적으로 소유한 경우로서 최다출자자인 기업에 해당하지 않을 것


4) 법 제2조제1항제3호에서 “대통령령으로 정하는 자”란 제2항 각 호의 요건을 모두 갖춘 협동조합, 협동조합연합회, 사회적협동조합 및 사회적협동조합연합회


5) 법 제2조제1항제4호에서 “대통령령으로 정하는 자”란 제2항 각 호의 요건을 모두 갖춘 조합, 연합회 및 전국연합회


6) 법 제2조제1항제5호에서 “대통령령으로 정하는 자”란 제2항 각 호의 요건을 모두 갖춘 협동조합, 사업협동조합 및 협동조합연합회



2. 소기업 - [중소기업 기본법 시행령 > 제8조 소기업과 중기업의 구분]


- 주된 업종의 평균매출액 또는 연간매출액이 소기업 규모 기준(중소기업기본법 시행령 [별표 3])에 만족하는 경우



3. 소상공인 - [소상공인 기본법 > 제2조 정의]


- 소기업 중 상시 근로자가 10명 미만인 사업자
- 업종별 상시 근로자 수 등이 대통령령으로 정하는 기준에 해당하는 자
1) 광업, 제조업, 건설업, 운수업을 주된 업종으로 하는 경우 - 상시 근로자 수가 10명 미만인 기업
2) 제 1호 외의 업종을 주된 업종으로 하는 경우 - 상시 근로자 수가 5명 미만인 기업

최저가와 제한적 최저가의 차이가 무엇인가요?

최저가는 말그대로 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정하는 것이며

제한적 최저가는  예정가격이하로 입찰한 자중 예정가격 대비 일정비율(예;90%)이상 입찰자로서
최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정하는 것을 말합니다.

동가입찰일 경우 낙찰자를 어떤 방법으로 선정하나요?

이행능력 심사결과 최고점수인자를 낙찰자로 결정하되,

이행능력 심사결과도 동일한 때에는 추첨에 의하여 결정됩니다

 

입찰자중 출석하지 아니한 자 또는 추첨을 하지 아니한 자가 있을 때에는

입찰사무에 관계없는 공무원으로 하여금 이를 대신하여 추첨하게 할 수 있습니다.

 

참고법령> 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제47조에 명시

경영상태 평가할 때, 업계 평균비율이 (-) 이면 어떻게 계산하나요?

1. 지자체
- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(2019.10.08) > 제2장 시설공사 적격심사 세부기준 > 별표 3 경영상태 평가방법 >Ⅱ. 재무비율 평가방법 11. >세부항목의 분모나 분자에 부(-)의 수치없이 "0"이 있는 경우는 다음과 같이 적용하며, 세부항목의 분모와 분자가 동시에 "0"인 경우 최저등급으로 평가한다.

세 부 심 사 항 목

분모“0”

분자“0”

최근연도부채비율 (부채총계/자기자본)

최저등급

배점한도

최근연도유동비율 (유동자산/유동부채)

배점한도

최저등급

최근연도차입금의존도 (차입금/총자산)

최저등급

배점한도

최근연도영업이익대비이자보상배율(영업이익/이자비용)

배점한도

최저등급

최근연도매출액 순이익율 (순이익/매출액)

배점한도

최저등급

최근연도총자산 순이익율 (순이익/총자산)

-

최저등급

최근연도총자산대비영업현금흐름(영업활동으로인한현금흐름/총자산)

-

최저등급

최근연도자산회전율[매출액/{(기초총자산+기말총자산)÷2}]

-

최저등급

 

2. 조달청
- 조달청 시설공사 집행기준(2019.12.18) > 2. 조달청 시설공사 적격심사세부기준 > 별지 # 3-1 경영상태 평가표 

주1) 평가결과 부(-)의 수치로 나타나는 경우 최저등급으로 평가하며, 업체평균비율이 부(-)의 수치인 심사항목은 해당업체의 비율이 (+) 수치인 업체는 A등급, (-)수치인 해당업체는 E등급으로 평가한다.

주5) 심사항목의 분모나 분자에 "0"이 있는 경우에는 다음과 같이 적용한다.

심 사 항 목

분모‘0’

분자‘0’

최근년도부채비율 (부채총계/자기자본)

최저등급

배점한도

최근년도유동비율 (유동자산/유동부채)

배점한도

최저등급

지문보안토큰, 인증서, 신용평가서 등의 유효기간이 있나요?


1. 지문보안토큰
- 별도의 유효기간 없음
- 손상되지 않는 선에서 지속적 사용 가능

 

2. 인증서
- 인증서 유효기간 1년
- 만료 전, 인증서 갱신 가능 / 만료 후, 재발급 필요

 

3. 신용평가
- 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채, 기업어음에 대한 신용평가 등급 / 기업신용평가등급
- 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가 등급 사용 가능

공동도급일 경우 실적계산은 어떻게 하나요?

공동도급에서 실적 계산은 단순 합산으로 생각하시는 경우가 있는데 시공비율에 의한 실적으로 계산해야 합니다.


만약 적격심사 기준에서 필요실적이 5억일 경우

A 업체와 B업체의 실적을 단순 합산해서 5억이상을 계산하는 것이 아니라, 두 업체의 실적에 참여 시공비율 곱해서 나온 금액의 합이 5억 이상이어야 합니다.


  예) A업체 시공비율이 51%, B업체 시공비율 49%  적격심사 통과 실적 5억
   (A업체 실적 × 51%) + (B업체 실적 × 49%) ≥ 5억


 

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